数字欧元的优势显著
业内人士认为,与传统的纸币和硬币相比,数字欧元具有以下优势:
便捷性:数字欧元可以在电子设备上存储和传输,因此可以轻松地进行在线支付和转账。这使得交易更加便捷,无需携带大量现金或前往银行。
安全性:数字欧元通常采用强大的加密技术,使其更难以被伪造或盗用。这有助于减少欺诈和假币流通的风险和维持金融系统稳定。
可追踪性:数字欧元的交易可以被记录和追踪,这有助于监管机构防止洗钱和其他非法活动。这也可以提高税收合规性。
数字欧元存在潜在风险
在数字化程度越来越高的世界中,数字欧元的创建可以在支持欧盟经济方面发挥重要作用。数字欧元是一把双刃剑,有着许多潜在的优势,但也伴随着一些风险。
联合研究中心(JRC)的科学家们和欧盟委员会经济和金融事务部(DG ECFIN)最近合作撰写的研究报告分析了纯零售数字欧元对银行资产负债表和盈利能力的影响。研究结果和模拟的不同情景都承认,数字欧元可能会转移银行存款的资金流。这可能会威胁到银行,尤其是小型银行最重要的资金来源之一:家庭存款。
不过,该研究发现,每个家庭的数字欧元使用率低于3000欧元不会对金融稳定构成任何重大风险。
在对银行盈利能力的影响方面,该研究指出,小型银行通常主要依靠存款作为资金来源,它们面临的挑战可能更大。如果对数字欧元的需求达到较高水平,小型银行的盈利能力可能会下降:在需求较大的情况下,不考虑任何其他调整,银行的股本回报率(ROE)可能会从平均值3.7%下降到2.4%。
此外,业内人士还认为,数字欧元如果面世,可能存在网络攻击的风险,因此必须采取高度安全性的措施来防范黑客攻击等。数字欧元的运行依赖于先进的技术基础设施,如果出现技术故障或漏洞,可能会导致系统中断或数字欧元的丢失。
德国德累斯顿银行财富管理总监沃尔夫冈·科伯勒 (Wolfgang Köbler) 表示,数字欧元的隐私和监管风险不容小觑:公民的支付行为将对政府当局变得透明,数字欧元交易数据可能会被政府或欧洲央行监管,这可能引发用户隐私泄露问题。因而,确保平衡监管需求与个人隐私权的保护是一个挑战。
值得注意的是,风险在很大程度上取决于围绕数字欧元的具体设计和政策,因此,政策制定者必须解决这些问题并优化数字欧元的设计,以最大化公民的利益并减轻潜在的劣势。
数字欧元引起争议正式推出仍需等待
然而,在欧洲第一大经济体——德国的金融界,数字欧元备受争议,政界也在争论谁应该对数字欧元有发言权——是欧盟机构还是各国议会。
温德梅尔也承认,设计中仍有许多悬而未决的问题。除了如何在结账时使用数字欧元准确支付的问题外,最重要的是成本问题。他说:“零售商、银行和支付服务提供商将不得不进行投资,而且无法将成本直接转嫁给消费者。”
此外,目前已经有几个潜在的支付系统在竞争,德国机构希望扩大这些系统的规模,而其他支付系统则有待建立:在德国广泛使用的 Girocard、在线支付系统 Giropay 以及将于2024年推出的名为EPI的新欧洲支付系统。
数字欧元的推出在政界和公众中与在金融行业中一样引起争议。 今年6月底,德国民意研究机构Civey对5000名公民进行的一项调查显示,56%的人对引入数字欧元的计划持负面看法。26%的人对此持积极态度,其余受访者不愿给出评价。
在欧洲央行就数字欧元提出草案的前几周,越来越多的德国政治家呼吁德国联邦议院在数字欧元的引入中发挥更大的作用。继德国基民盟/基社盟议会党团之后,绿党和自民党现在也支持议会更深入地参与其中。
“我支持就数字欧元进行议会投票的呼吁,”自民党数字事务委员会主席沃尔克·雷德(Volker Redder)说。对于自民党议会党团来说,民众对数字欧元的接受程度是最重要的。
绿党成员萨宾·格吕茨马赫(Sabine Grützmacher)认为,数字欧元必须明确定义它应为公民带来的附加值。格吕茨马赫说:“原则上,我赞成联邦议院的密切参与,因为这涉及的是对未来数字支付流程具有深远影响的决定。”
德国基民盟/基社盟财政委员会议会小组主席马蒂亚斯·豪尔表示:“数字欧元可以以数字方式补充现金,从而增强现金实力。然而,我担心德国选择党(AfD)尤其会在欧洲竞选中尝试使用更具体的数字欧元计划来煽动毫无根据的担忧,即现金可能会被废除。”
德国议会国务秘书 Katja Hessel 在今年7月底写给德国联邦议院财政委员会的一封信中强调,欧盟委员会的提案现在将进入欧盟普通立法程序。成员国理事会的表决采用特定多数制。这意味着必须至少有15个国家(至少占欧盟人口的 65%)同意。
另外,据德国央行执行委员会成员布克哈德·巴尔茨(Burkhard Balz)日前透露,预计最早要到2027年才会出现欧元的数字版本。巴尔茨表示:“我认为,在接下来的几个月里,与政治家的密切对话将变得更加重要。” 欧盟委员会6月底提出了引入数字欧元的立法提案。欧盟成员国和欧盟议会仍需批准欧盟委员会的提案。因此,中途出现变数是有可能的。
巴尔茨说:“由于拟议法规的重要性和复杂性,我预计它(法规)不会在2024年底之前完成。此外,欧盟议会将于明年重新选举,这可能会导致数字欧元项目推迟。”(完)
编辑:赵鼎
声明:新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下,本平台所发布的信息均不构成投资建议。