“比特币挖矿”犯法吗

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“比特币挖矿”犯法吗

一、经常听说的“比特币挖矿”到底是什么意思比特货币“挖矿”活动指通过专用“矿机”计算生产虚拟货币的过程。二、比特币是法定货币吗2021年9月24日，人民银行等十部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，重申比特币、以太币、泰达币等虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位；虚拟货币相关业务全部属于非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔。三、“比特币挖矿”有什么危害①造成大量的能源消耗和碳排放，违背新发展理念，不利于国家碳达峰、碳中和目标的实现;消耗大量计算资源，使系统、软件、应用服务运行缓慢，个人电脑或服务器一旦被“挖矿”程序控制，则会造成数据泄露或感染病毒，容易引发网络安全问题;②扰乱正常的金融秩序甚至社会秩序，其往往成为洗钱、非法转移资产等违法犯罪活动的工具；③通过向社会公众推销购买虚拟货币“挖矿”设备，或以租赁“挖矿”算力为由，吸引投资者购买算力份额，骗取居民个人钱财，影响社会秩序稳定;④部分国家工作人员利用国家资源、公共资源谋利，是典型的公私不分、损公肥私行为，严重违反党纪政纪，严重影响国家对虚拟货币“挖矿”行为的整治成效。四、“比特币挖矿”可能承担的法律责任1. 投资淘汰类项目被责令停产或予以关闭的可能《国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币‘挖矿’活动的通知（发改运行〔2021〕1283号）》第四条第（七）项“将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业。将“虚拟货币‘挖矿’活动”增补列入《产业结构调整指导目录（2019年本）》“淘汰类”。在增补列入前，将虚拟货币“挖矿”项目视同淘汰类产业处理，按照《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发﹝2005﹞40号）有关规定禁止投资。”、《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2019年本）>的决定（2021年第49号令）》第十九条“对淘汰类项目，禁止投资。……各地区、各部门和有关企业要采取有力措施，按规定限期淘汰。在淘汰期限内国家价格主管部门可以提高供电价格。……对不按期淘汰生产工艺技术、装备和产品的企业，地方各级人民政府及有关部门要依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭。”2.使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备和材料存在被责令停产或予以关闭或罚款的可能《循环经济促进法》第十八条“国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院生态环境等有关主管部门，定期发布鼓励、限制和淘汰的技术、工艺、设备、材料和产品名录。禁止生产、进口、销售列入淘汰名录的设备、材料和产品，禁止使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备和材料。”、第五十条“生产、销售列入淘汰名录的产品、设备的，依照《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的，由县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门责令停止使用，没收违法使用的设备、材料，并处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业或者关闭。”、《节约能源法》第七十一条“使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。”3.使用虚拟货币吸收资金涉嫌非法集资行政、刑事违法《防范和处置非法集资条例》（国务院令第737号）第五条“…县级以上地方人民政府应当明确防范和处置非法集资工作机制的牵头部门（以下简称处置“非法集资牵头部门”）…”、第十九条“对本行政区域内的下列行为，涉嫌非法集资的，处置非法集资牵头部门应当及时组织有关行业主管部门、监管部门以及国务院金融管理部门分支机构、派出机构进行调查认定：…（二）以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；…”、《反电信网络诈骗法》第二十五条“任何单位和个人不得为他人实施电信网络诈骗活动提供下列支持或者帮助：…（二）帮助他人通过虚拟货币交易等方式洗钱；…”4.未取得电信业务经营许可、备案面临的行政处罚依据《电信管理条例》第七条“国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。经营电信业务，必须依照本条例的规定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。未取得电信业务经营许可证，任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。”第七十六条“违反本条例的规定，有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款：(一)销售未取得进网许可的电信终端设备的；”、《互联网信息服务管理办法》第四条“国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。”、第十九条　“违反本办法的规定，未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，或者超出许可的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站。”5．“比特币挖矿”应被追收差别电价四川省发展改革委《关于加大整治力度对关停虚拟货币“挖矿”项目实用电量执行差别电价的通知》（川发改价格规〔2022〕186号），决定对虚拟货币“挖矿”活动的各类用电量执行差别电价，加价标准为每千瓦时2元。6. 未经许可会被吊销相关证照依据《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发﹝2005﹞40号）第十九条“对淘汰类项目，禁止投资。…对不按期淘汰生产工艺技术、装备和产品的企业，地方各级人民政府及有关部门要依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭，并采取妥善措施安置企业人员、保全金融机构信贷资产安全等；其产品属实行生产许可证管理的，有关部门要依法吊销生产许可证；工商行政管理部门要督促其依法办理变更登记或注销登记；环境保护管理部门要吊销其排污许可证；电力供应企业要依法停止供电。对违反规定者，要依法追究直接责任人和有关领导的责任。”